Порядок предоставления услуг на дому

Предоставление социального обслуживания на дому, включая оказание социально-бытовых услуг, социально-медицинских услуг, социально-психологических услуг, социально-педагогических услуг, социально-трудовых услуг, социально-правовых услуг, услуг в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов, срочных социальных услуг (очно).

Описание государственной услуги:

Цель государственной услуги - оказание социальных услуг гражданам, которые признаны нуждающимися в социальном обслуживании в форме социального обслуживания на дому в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Оренбургской области.
Категории потребителей государственной услуги:

•  гражданин полностью или частично утративший способность либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности;
• гражданин при наличии в семье инвалида или инвалидов, в том числе ребенка инвалида или детей-инвалидов, нуждающихся в постоянном постороннем уходе;
• гражданин при наличии внутрисемейного конфликта, в том числе с лицами с наркотической или алкогольной зависимостью, лицами, имеющими пристрастие к азартным играм, лицами, страдающими психическими расстройствами, наличие насилия в семье;
• гражданин при наличии иных обстоятельств, которые ухудшают или способны ухудшить условия его жизнедеятельности;
• гражданин при наличии ребенка или детей (в том числе находящихся под опекой, попечительством), испытывающих трудности в социальной адаптации;
• гражданин при отсутствии возможности обеспечения ухода (в том числе временного) за инвалидом, ребенком, детьми, а также отсутствие попечения над ними;
• гражданин при отсутствии определенного места жительства, в том числе у лица, не достигшего возраста двадцати трех лет и завершившего пребывание в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
•  гражданин при отсутствии работы и средств к существованию. 

Нормативные правовые акты, регулирующие порядок оказания государственной услуги:

    Федеральный закон Российской Федерации от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»; 
    Постановление Правительства РФ от 18.10.2014 № 1075 «Об утверждении Правил определения среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно»; 
    Приказ Минтруда России от 24.11.2014 № 939н «Об утверждении Примерного порядка предоставления социальных услуг в форме социального обслуживания на дому»; 
    Приказ Минтруда России от 30.07.2014 № 500н «Об утверждении рекомендаций по определению индивидуальной потребности в социальных услугах получателей социальных услуг»; 
    Приказ Минтруда России № 874н от 10.11.2014 «О примерной форме договора о предоставлении социальных услуг, а также о форме индивидуальной программы предоставления социальных услуг»; 
    Закон Оренбургской области от 03.10.2014 № 2560/729-V-ОЗ «О разграничении полномочий органов государственной власти Оренбургской области в сфере социального обслуживания граждан в Оренбургской области и внесении изменений и признании утратившими силу отдельных законодательных актов Оренбургской области»; 
    Закон Оренбургской области от 31.10.2014 № 2608/758-V-ОЗ «Об установлении размера предельной величины среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно в Оренбургской области»; 
    Закон Оренбургской области от 31.10.2014 № 2609/759-V-ОЗ «Об утверждении перечня социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг на территории Оренбургской области»; 
    Постановление Правительства Оренбургской области от 31.10.2014 № 828-п «Об обстоятельствах, ухудшающих или способных ухудшить условия жизнедеятельности граждан»; 
    Постановление Правительства Оренбургской области от 30.10.2014 № 825-п «Об утверждении порядка организации осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания на территории Оренбургской области»; 
    Постановление Правительства Оренбургской области от 10.07.2013 № 594-п «О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Оренбургской области»; 
    Постановление Правительства Оренбургской области от 31.10.2014 № 826-п «О порядке предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг на территории Оренбургской области»; 
    Приказ министерства социального развития Оренбургской области от 17.06.2015 № 240 «Об утверждении ведомственного перечня государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) находящимися в ведении министерства социального развития Оренбургской области государственными учреждениями Оренбургской области в качестве основных видов деятельности» (с изменениями и дополнениями); 
    ГОСТ Р 52497–2005 «Социальное обслуживание населения. Система качества учреждений социального обслуживания»; 
    ГОСТ Р 52143–2013 «Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг»; 
  ГОСТ Р 53058–2013 «Социальное обслуживание населения. Социальные услуги гражданам пожилого возраста»; 
    ГОСТ Р 53059–2014 «Социальное обслуживание населения. Социальные услуги инвалидам». 

    Нормативные правовые акты, устанавливающие размер платы (цену, тариф) либо порядок ее (его) установления:
    Постановление Правительства Оренбургской области от 31.10.2014г. № 827-п «Об утверждении порядка утверждения тарифов на социальные услуги на основании подушевых нормативов финансирования социальных услуг в Оренбургской области»; 
    Приказ министерства социального развития Оренбургской области от 29.12.2014 №653 «Об утверждении тарифов на социальные услуги, предоставляемые поставщиками социальных услуг на дому». 

     Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги:

Решение о признании гражданина нуждающимся в социальных услугах на дому принимается на основании следующих документов, необходимых для получения социальных услуг на дому: 

документы, предоставляемые гражданином (или его законным представителем): 

• заявление гражданина или его законного представителя;
• документы, удостоверяющие личность получателя социальных услуг;
• документы, подтверждающие полномочия представителя (при обращении за получением социальных услуг представителя гражданина);
• документы о месте жительства или пребывания, фактического проживания гражданина;
• документы о составе семьи (при ее наличии) гражданина, доходах гражданина и членов его семьи (при ее наличии), и принадлежащего ему (им) имущества на праве собственности (при наличии), необходимые для определения среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно, за частичную плату или полную оплату;
• гражданам, имеющим инвалидность — справка, подтверждающая факт установления инвалидности, индивидуальная программа реабилитации инвалида;
•  гражданам, проживающим в семьях близких родственников (имеющим близких родственников) или в одном населенном пункте с близкими родственниками: документы, подтверждающие факт отсутствия у близких родственников возможности оказывать им помощь и уход — копия справки, подтверждающей инвалидность, или копия пенсионного удостоверения, или справка с места работы о режиме и графике работы, при отсутствии документов — заявление с указанием причин, препятствующих оказанию близкими родственниками помощи и ухода;
• сведения о месте проживания лица (лиц), обязанного (обязанных) содержать гражданина по закону (при наличии);
• заключение из медицинской организации о наличии (об отсутствии) у гражданина заболеваний, представляющих опасность для окружающих. 

документы, предоставляемые уполномоченным органом: 

• акт обследования социально-бытовых условий проживания гражданина, составленный уполномоченным органом;
• документы, запрашиваемые через систему межведомственного взаимодействия. 

Результат предоставления государственной услуги

Результатом предоставления социальных услуг в форме социального обслуживания на дому является улучшение условий жизнедеятельности получателя социальных услуг.
Условия оказания государственной услуги

Граждане, принимаемые на социальное обслуживание на дому, должны быть ознакомлены с перечнем и содержанием предоставляемых им социальных услуг, условиями и правилами их предоставления, а также правилами поведения граждан при социальном обслуживании на дому, утвержденными приказом министерства.

Социальное обслуживание на дому граждан осуществляется посредством предоставления установленных стандартом различных видов социальных услуг, указанных в индивидуальной программе.

Гражданам, проживающим в семьях, социальное обслуживание на дому предоставляется временно на период отсутствия объективной возможности осуществления ухода за ними членами семьи (командировка, лечение в лечебно-профилактических организациях, период временной нетрудоспособности, временное отсутствие по постоянному месту жительства в связи с отпуском, обучением), но не более чем на 6 месяцев.

Предоставление социальных услуг в форме социального обслуживания на дому осуществляется на основании договора, заключаемого между поставщиком социальных услуг и гражданином (его законным представителем) в течение суток с даты предоставления индивидуальной программы поставщику социальных услуг гражданином (его законным представителем). Решение о зачислении на социальное обслуживание на дому оформляется распорядительным документом поставщика социальных услуг.

Основаниями для прекращения предоставления социальных услуг в форме социального обслуживания на дому являются:

•     письменное заявление гражданина об отказе от предоставления социальных услуг в форме социального обслуживания на дому;
• окончание срока предоставления социальных услуг в форме социального обслуживания на дому в соответствии с индивидуальной программой и (или) истечение срока действия договора;
• нарушение гражданином (его законным представителем) условий, предусмотренных договором;
•  смерть гражданина или ликвидация (прекращение деятельности) поставщика социальных услуг;
•  решения суда о признании гражданина безвестно отсутствующим или умершим;
• осуждение гражданина к отбыванию наказания в виде лишения свободы. 

Право внеочередного приема на социальное обслуживание предоставляется инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, лицам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда».

Преимущественным правом приема на социальное обслуживание, а также правом внеочередного приема на социальное обслуживание на дому пользуются следующие категории граждан:

•     военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, и военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период;
• лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих фронтов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог;
• лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированной территории СССР, либо награжденные орденами и медалями СССР, либо награжденные орденами и медалями за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны;
• члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий;
• граждане, нуждающиеся в стационарном социальном обслуживании, до определения их в соответствующие организации. 

Социальные услуги в форме социального обслуживания на дому в объемах, определяемых индивидуальной программой в пределах норм, установленных стандартом социальных услуг, предоставляются гражданам на дому бесплатно, а также на условиях частичной или полной оплаты.

Плата за предоставление социальных услуг в форме социального обслуживания на дому взимается с гражданина с учетом перечня и объема предоставляемых социальных услуг (указанных в договоре), величины среднедушевого дохода гражданина.

Плата за предоставление социальных услуг в форме социального обслуживания на дому производится в соответствии с договором.

Социальные услуги в форме социального обслуживания на дому предоставляются бесплатно:

•     несовершеннолетним детям;
• лицам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, вооруженных межнациональных (межэтнических) конфликтов;
• при условии, если на дату обращения гражданина среднедушевой доход гражданина (семьи гражданина) ниже полуторной величины прожиточного минимума, установленного для основных социально-демографических групп населения в Оренбургской области, или равен ей;
• одиноко проживающим ветеранам Великой Отечественной войны и вдовам участников Великой Отечественной войны, не имеющим родственников, которые могут осуществлять за ними уход и содержать их согласно законодательству Российской Федерации. 

Социальные услуги в форме социального обслуживания на дому предоставляются за плату или частичную плату, если на дату обращения среднедушевой доход гражданина (семьи гражданина) превышает полуторную величину прожиточного минимума, установленного для основных социально-демографических групп населения в Оренбургской области.

Размер ежемесячной платы за предоставление социальных услуг в форме социального обслуживания на дому рассчитывается на основе тарифов на социальные услуги, но не может превышать пятидесяти процентов разницы между величиной среднедушевого дохода гражданина (семьи гражданина) и предельной величиной среднедушевого дохода для предоставления услуг бесплатно.

Дополнительные услуги, не вошедшие в перечень, утвержденный Законом Оренбургской области от 31 октября 2014 года N 2609/759-V-ОЗ «Об утверждении перечня социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг на территории Оренбургской области», а также социальные услуги в форме социального обслуживания на дому, предоставляемые свыше норм, установленных стандартом социальных услуг, оказываются гражданам поставщиками услуг на условиях полной оплаты.

Решение об условиях оказания социальных услуг (бесплатно, с частичной или полной оплатой) принимается поставщиком социальных услуг на основании представленных гражданином (представителем гражданина) сведений о составе семьи, доходах членов семьи и (или) одиноко проживающего гражданина и принадлежащем им (ему) имуществе на праве собственности, иных сведений, обусловливающих потребность в предоставлении социальных услуг, указанных в заявлении о предоставлении социальных услуг.

Решение об условиях оказания социальных услуг в форме социального обслуживания на дому (бесплатно, с частичной или полной оплатой) и размер взимаемой с граждан платы за социальные услуги в форме социального обслуживания на дому пересматриваются поставщиком социальных услуг при изменении доходов граждан, среднедушевого дохода семей граждан, прожиточного минимума, установленного в Оренбургской области, ежеквартально.

Перерасчет условий оплаты социальных услуг в форме социального обслуживания на дому производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, повлиявшие на условия оплаты.

Гражданин обязан сообщать поставщику социальных услуг об изменении своих доходов и среднедушевого дохода семьи.

При наличии у гражданина родственников, обязанных в соответствии с законодательством Российской Федерации их содержать, руководитель поставщика социальных услуг в случае их согласия заключает трехсторонний договор на оказание социальных услуг в форме социального обслуживания на дому, предусматривающий оплату социальных услуг родственниками этих граждан в соответствии с утвержденными тарифами.

Место оказания государственной услуги

Социальные услуги в форме социального облуживания на дому предоставляются их получателям по месту пребывания получателей социальных услуг в привычной благоприятной среде — месте их жительства.

Дополнительную информацию можно получить по адресу: г. Абдулино, ул. Коммунистическая, 280

 Телефон: 7(35355)2-58-57, 2-58-16